EFSA Amends Listing & Delisting Rul

EFSA Amends Listing & Delisting Rules
The Egyptian Financial Supervisory Authority (“EFSA”) has recently issued a decision amending the Listing and Delisting Rules of Securities on the Egyptian Stock Exchange (the “Decision”).[1] The amendment pertains to Small and Medium Enterprise (“SME”) listing conditions, modifies a consequence of non-compliance with the rules of continued listing of securities, and provides more stringent procedures for delisting. The Decision comes into effect one day following its publication in the Egyptian Gazette, i.e. on 13 August 2017.
Background
Listing and Delisting Rules are a key regulatory instrument which significantly affects companies that operate in the field of capital markets. They set out the conditions and requirements for listing, continuation of listing and delisting of securities on the Egyptian Stock Exchange. While many rules pertaining to capital market operations are directly issued by the Egyptian Stock Exchange, rules of listing and delisting in particular are issued by EFSA’s Board of Directors in accordance with Article (16) of Capital Markets Law 95 of 1992.
The Amendment
On 12 August 2017, the Egyptian Gazette published EFSA Decision No. 96 of 2017 amending the Listing and Delisting Rules issued by EFSA Decision No. 11 of 2014. The amendments pertain to the retention condition for SME listing, the grace period for complying with conditions for continued listing, and the timeline and procedures of delisting of securities on the Stock Exchange.
  • SME Listing Conditions: Retention of Shares
Article (9) of the Listing and Delisting rules sets out the conditions for listing the shares of small and medium enterprises, including (inter alia) that the percentage of offered shares does not exceed 20% of total company shares, that the shareholders are not less than 100, that free floating shares are not less than 10%, and that the number of issued shares to be listed is not less than 100 thousand. Clause (8) of Article (9) states that small and medium enterprises wishing to list must provide undertakings that the main shareholders will retain no less than 51% of their shares in the company’s capital, amounting to at least 25% of the total shares that are to be listed. In the event that half of the shares owned by the main shareholders is less than 25%, the percentage should be completed from shares owned by board members and company founders. The clause requires that said percentages are retained for at least two years from the date of listing, while the 25% must be retained for a third year. The amendment adds that retained shares may be transferred in full or in part – upon obtaining EFSA’s approval – if the buyer is a bank, an insurance company, a direct investment fund, an entity that is specialized in investment, or a company with previous experience and “distinguished” work in the company’s field. That is given that the acquirer undertakes to fulfil the retention condition to end of the retention period.
  • Continuation of Listing: Modification of Grace Period to Comply
Article (10) of the Listing and Delisting Rules sets out the conditions for shares to continue to be listed on the stock exchange. Namely, the company must continue to satisfy the following listing conditions: (i) the minimum threshold of number of shareholders, (ii) the minimum threshold for free floating shares, and (iii) the minimum threshold for number of shares that are requested to be listed. The amended Article used to give a grace period of three months for companies that do not satisfy one of these conditions at any given point of time, during which the company can rectify its position and continue to be listed. The amendment however, now automatically subjects companies which do not satisfy the conditions for continuation of listing to delisting according to Chapter (6) of the Listing and Delisting Rules.
  • Delisting Procedures
Moving on to Chapter (6) which contains the delisting rules, the new Decision contained an amendment of Article (53), and added Article (53) bis comprising the rules for mandatory delisting of companies that fall short of fulfilling the conditions for continued listing. It states that where a company becomes non-compliant with one of the following conditions of listing and continued listing – (i) percentage of offered shares, (ii) percentage of free floating shares, (iii) number of shareholders, (iv) number of listed shares - the Egyptian Stock Exchange (“EGX”) must notify said company within a month at the latest from the date of non-compliance. The company must then - within two months from the date of being notified – provide the EGX with a time-plan to be implemented within 6 months at the latest, including that the company undertakes to rectify its standing with respect to the unfulfilled condition(s). Companies that fail to provide a time-plan, or fail to comply within the given times will be referred to the Exchange’s Listing Committee which could issue a decision of suspension of trade of securities, and the delisting of the company’s shares within one month from being notified. Companies will be notified by EGX of the Committee’s decision by way of registered certified mail. Delisted companies are obliged to acquire free floating shares, in their fair market value, if an owner so wishes to sell; or guarantee that third persons will do the purchase. Such sale must be concluded within one month of the company’s being informed of the Committee’s decision to suspend trade. Moreover, in that event a mortgagee of any of the company’s free-floating shares will be allowed to sell the mortgaged shares in accordance under the same conditions for the sale of free floating shares.   [1] EFSA Board of Directors’ Decision No. 96/2017 amending its Decision No. 11/2014 on the Listing & Delisting Rules of Securities on the Egyptian Stock Exchange, Egyptian Gazette, Issue No. 182, 12 August 2017.

أصدرت الهيئة العامة للرقابة المالية ("الهيئة") مؤخراً قراراً بتعديل قواعد قيد وشطب الأوراق المالية بالبورصة المصرية.[1] وينصب التعديل على شروط قيد المنشآت الصغيرة والمتوسطة، كما يعدل من آثار عدم الالتزام بقواعد استمرار القيد، ويشدد من إجراءات الشطب. ويتم العمل بالقرار الجديد في اليوم التالي لنشره في الوقائع المصرية، أي بدءاً من 13 أغسطس 2017.

خلفيَّة

تعتبر قواعد قيد وشطب الأوراق المالية من التشريعات التنظيمية الرئيسية التي تؤثر على الشركات العاملة في مجال سوق المال، إذ تنص على شروط ومتطلبات قيد واستمرار قيد وشطب الأوراق المالية في البورصة المصرية. وبينما تصدر البورصة الكثير من القواعد الخاصة بعمليات سوق المال بشكل مباشر، إلا أن قواعد القيد والشطب على الأخص يجب أن يصدر بها قرار من مجلس إدارة هيئة الرقابة المالية وفقاً للمادة (16) من قانون سوق رأس المال رقم 95 لسنة 1992.

التعديل

في 12 أغسطس 2017، نشرت الوقائع المصرية قرار هيئة الرقابة المالية رقم 96 لسنة 2017 بتعديل قواعد القيد والشطب الصادرة بموجب قرار الهيئة رقم 11 لسنة 2014. وقد عدل القرار الأخير من شرط الاحتفاظ بالأسهم لقيد المنشآت الصغيرة والمتوسطة، ومهلة الالتزام بشروط استمرار القيد، ومواعيد وإجراءات شطب الأوراق المالية بالبورصة.

  • شروط قيد المنشآت الصغيرة والمتوسطة: الاحتفاظ بالأسهم

تنص المادة (9) من قواعد القيد والشطب على شروط قيد أسهم الشركات الصغيرة والمتوسطة، بما في ذلك شرط ألا تزيد نسبة الأسهم المطروحة عن 20٪ من مجمل أسهم الشركة، وألا يقل عدد المساهمين عن 100 مساهم، وألا يقل عدد الأسهم حرة التداول عن 10٪، وألا يقل عدد الأسهم المصدرة والمطلوب قيدها عن 100 ألف سهم.

وبموجب البند (8) من المادة (9) فعلى الشركات الصغيرة والمتوسطة الراغبة في القيد تقديم تعهدات بأن المساهمين الرئيسيين سوف يحتفظون بـ 51٪ من أسهمهم في رأس مال الشركة على الأقل، بما لا يقل عن 25٪ من إجمالي الأسهم المطروحة. فإذا كان نصف الأسهم المملوكة للمساهمين الرئيسيين يقل عن 25٪، يجب استكمال النسبة من الأسهم المملوكة لأعضاء مجلس الإدارة والمؤسسين. ويستلزم البند المذكور الاحتفاظ بتلك النسب لمدة عامين على الأقل من تاريخ القيد، بينما يجب الاحتفاظ بنسبة الـ 25٪ لمدة عام ثالث.

ويضيف التعديل الأخير أن الأسهم المحتفظ بها يمكن نقل ملكيتها كلها أو جزء منها – بعد الحصول على موافقة الهيئة – إذا كان المشتري بنك أو شركة تأمين أو صندوق استثمار مباشر أو كيان متخصص في الاستثمار أو شخص اعتباري لديه خبرة متميزة في مجال عمل الشركة. وذلك بشرط أن يتعهد المشتري بالالتزام بشرط الاحتفاظ إلى نهاية مدته.

  • استمرار القيد: تعديل مهلة الالتزام

تتضمن المادة (10) من قواعد القيد والشطب شروط استمرار قيد الأسهم ببورصة الأوراق المالية، وهي أن تستمر الشركة في الالتزام بالقواعد التالية: (أ) الحد الأدنى لعدد المساهمين، (ب) الحد الأدنى من الأسهم حرة التداول، (ج) الحد الأدنى من عدد الأسهم المطلوب قيدها. وكانت المادة قبل تعديلها تمنح مهلة مدتها ثلاث أشهر للشركات التي لا تكون مستوفية لشرط من الشروط آنفة الذكر لتصحيح الوضع كي تتمكن من الاستمرار في القيد، ولكن نص التعديل الأخير على إحالة الشركات غير المستوفية لأحد شروط الاستمرار في القيد مباشرة إلى إجراءات الشطب وفقاً لنصوص الفصل السادس من قواعد القيد والشطب.

  • إجراءات الشطب

وبالانتقال إلى الفصل السادس الذي يتضمن قواعد شطب الأوراق المالية من البورصة، فقد عدل القرار الأخير المادة (53) كما أضاف المادة (53) مكرر والتي تتضمن إجراءات الشطب الوجوبي للشركات التي تكون غير مستوفية لأحد شروط استمرار القيد، إذ نصت المادة على أنه حال كون الشركة غير مستوفية لأحد شروط القيد أو استمرار القيد التالية: (أ) نسبة الأسهم المطروحة، (ب) نسبة الأسهم حرة التداول، (ج) عدد المساهمين، (د) عدد الأسهم المقيدة – وجب على بورصة الأوراق المالية إخطار الشركة بذلك خلال شهر على الأكثر من تاريخ عدم الالتزام. وتلتزم الشركة خلال شهرين من تاريخ إخطارها بالتقدم إلى البورصة بخطة زمنية يتم تنفيذها خلال ستة أشهر على الأكثر، وتتضمن الخطة الزمنية تعهداً بأن تصحح الشركة أوضاعها بالنسبة للشرط غير المستوفى.

أما في حالة عدم تقديم الشركة للخطة الزمنية، أو عدم التزامها بالمواعيد المقررة، فيحال الأمر إلى لجنة القيد بالبورصة والتي يمكنها إصدار قرار بوقف التداول على أسهم الشركة، وكذلك شطب الأسهم خلال شهر من تاريخ الإخطار. وتقوم البورصة بإعلام الشركات بقرارات اللجنة القيد عن طريق البريد المسجل بعلم الوصول.

وتلتزم الشركات التي تشطب أسهمها بشراء الأسهم حرة التداول بقيمتهم العادلة في السوق إذا رغب المالك في بيع تلك الأسهم، أو تلتزم بضمان قيام الغير بالشراء. ويجب إتمام عملية البيع في خلال شهر من تاريخ إخطار الشركة بقرار لجنة القيد بوقف التداول. أما في حالة رهن الأسهم حرة التداول، يكون للدائن المرتهن الحق في بيع الأسهم المرهونة وفقاً لنفس شروط البيع آنفة الذكر.

[1] قرار مجلس إدارة الهيئة العامة للرقابة المالية رقم 96 لسنة 2017 بتعديل قرار الهيئة رقم 11 لسنة 2014 بشأن قواعد قيد وشطب الأوراق المالية بالبورصة المصرية، الوقائع المصرية، العدد 182، بتاريخ 12 أغسطس 2017.

[:]