Ministry of Industry Amends Executi

Ministry of Industry Amends Executive Regulations of Industrial Registry Law
On 25 June 2018, new amendments to the Executive Regulations of the Industrial Registry Law were issued by the Ministry of Trade and Industry, further reducing the requirements to registration as part of the state’s push to simplify industrial licensing to promote investment and formalize temporary industrial registrations that are currently in use.
Background
Issued in 1978, the Industrial Register Law’s Executive Regulations have long presented an obstacle to investment and industry. This is due to the onerous prerequisites to obtaining a permanent registration, including requiring the consent of various other government entities and sometimes unrelated documents, resulting in the failure of many facilities to obtain a permanent registration, and having to rely instead on temporary registrations that could be renewed indefinitely. In attempt to mitigate this situation, industrial registry requirements were previously reduced by Ministry of Industry and Trade Decision No. 133 of 2013.[1]
The New Amendments
The latest amendments were issued by virtue of Minister of Trade and Industry Decision No. 497 of 2018,[2] which reinstated the operating license as a prerequisite to obtaining an industrial registration and removed the prerequisite of social insurance registration. The amendment also both expands and restricts the information required for an update to the registration, removing the vague requirement of “any details affecting production” and substituting “changes in production capacity”, while leaving to the discretion of the relevant authorities the designation of any further material updates. The amendment also formalizes – and renames – the temporary industrial registrations that many establishments had maintained for years because of an inability to fulfil the requirements, dubbing them “conditional industrial registrations”, which may be obtained by establishing the seriousness of the industrial project, guidelines for which will be issued by the licensing authority.   [1] Ministry of Industry and Foreign Trade Decision No. 133/2013 amending certain provisions of the Executive Regulations of the Industrial Registry Law, Egyptian Gazette, Issue No. 76, 1 April 2013. [2] Ministry of Trade and Industry Decision No. 497/2018 amending certain provisions of the Ministerial Decision No. 186/1978 enacting the Executive Regulations of the Industrial Registry Law No. 24/1977, Egyptian Gazette, Issue No. 143, 25 June 2018.
في 25 يونيو 2018، أصدرت وزارة التجارة والصناعة تعديلات جديدة على اللائحة التنفيذية لقانون السجل الصناعي أدت بالأساس إلى خفض متطلبات التسجيل كجزء من توجه الدولة نحو تيسير إجراءات التراخيص الصناعية وتشجيع الاستثمار، بما في ذلك تقنين التسجيلات الموقتة المستخدمة حالياً.
خلفيَّة
تشكل اللائحة التنفيذية لقانون السجل الصناعي الصادرة في عام 1978عقبة أمام الاستثمار والصناعة بسبب الشروط المرهقة للحصول على تسجيل صناعي دائم، بما في ذلك متطلبات الحصول على موافقات من جهات حكومية مختلفة واستصدار وثائق أخرى والتي تكون غير ذات صلة في بعض الأحيان. وقد أدى كل ذلك إلى فشل العديد من المنشآت في الحصول على تسجيل دائم واعتمادها عوضاً عن ذلك على التسجيلات المؤقتة التي يتم تجديدها إلى أجل غير مسمى. وفي محاولة لتحسين الوضع، تم الحد من بعض تلك المتطلبات من قبل وزارة الصناعة والتجارة بموجب القرار رقم 133 في عام 2013.[1]
التعديلات الأخيرة
صدرت التعديلات الأخيرة بموجب قرار وزير التجارة والصناعة رقم 497 لسنة 2018،[2] وقد نصت على إصدار رخصة التشغيل كشرط أساسي للحصول على السجل الصناعي، وألغت شرط وجود شهادة من التأمين الاجتماعي. كما توسع التعديل في المعلومات المطلوبة لتحديث التسجيل، بينما في الوقت نفسه وضع حداً لبعض تلك المتطلبات. فبينما أزال التعديل التعبير الفضفاض الذي كان ينص على ضرورة تقديم “أي معلومات تؤثر على الانتاج" عند التقدم لتحديث السجل ونص عوضاً عن ذلك على “التغييرات في الطاقة الانتاجية" كبيانات تستوجب التحديث، إلا أنه أيضاّ قد أعطى للجهة المختصة سلطة تحديد بيانات جوهرية أخرى قد تُطلب عند تقديم طلب تعديل البيانات. كما قام القرار الأخير بتقنين وإعادة تسمية التسجيلات الصناعية المؤقتة التي تحتفظ بها العديد من المؤسسات لسنوات بسبب عدم القدرة على الوفاء بالمتطلبات، وأسماها "السجلات الصناعية المشروطة"، والتي يمكن الحصول عليها من خلال تحديد مدى جدية المشروع الصناعي، على أن تصدر من الجهة الإدارية المختصة الضوابط لإصدار السجل الصناعي المشروط ومتطلبات إثبات الجدية.   [1] قرار وزارة التجارة والصناعة رقم 133 لسنة 2013 في شأن تعديل بعض أحكام اللائحة التنفيذية لقانون السجل الصناعي، الوقائع المصرية، العدد 76، بتاريخ 1 أبريل 2013. [2] قرار وزارة التجارة والصناعة رقم 497 لسنة 2018 بتعديل بعض أحكام القرار الوزاري رقم 186 لسنة 1978 باللائحة التنفيذية للقانون رقم 24 لسنة 1977 في شأن السجل الصناعي، الوقائع المصرية، العدد 143، بتاريخ 25 يونيو 2018.[:]