The Financial Regulatory Authority (the “FRA”) has created a new registry for financial advisory companies and entities licensed to perform financial valuations and fair value assessments in its decision No. 114 of 2018.[1] No domestic or foreign company will be permitted to undertake those aforementioned activities without registration, and registration must be renewed every three years.
In order to register, companies must be licensed to perform the aforementioned activities, obtain and maintain professional liability insurance, and an undertaking to separate the activities’ accounts from those of the company’s other activities, and comply with certain professional qualifications and minimum capacity. This includes having a managing director or manager who is a certified financial advisor and evaluator, with a duty to sign each report or study, and a department specializing in conducting valuations and assessments comprising at least three people. Foreign companies wishing to register must be subject to monitoring and supervision in their country of origin by a supervisory authority or regulator.
Each responsible manager must meet a long list of conditions: to be of good character, have a recognized university degree in finance, have a clean criminal and disciplinary record for three years, have passed examinations on the subjects of evaluating intangible assets and evaluations for mergers, acquisitions or public offerings, have five years’ direct experience, be solely dedicated to the role, and pass an FRA interview. Other evaluators must meet similar conditions, with the exception of requiring only one training course and three years of experience. An experienced independent internal auditor must be appointed at each entity to ensure compliance with all of the above requirements. FRA may exempt a foreign company from interview and examination requirements.
In addition to these formal requirements, and in order to maintain their registration, companies must comply with all other decrees regarding minority representation and listing requirements, as well as specific fiduciary considerations of professional responsibility, including avoiding conflicts of interest, maintaining independence, and banning the misuse of confidential information for personal profit and contingency fees. In particular, the company must refrain from performing valuation services for two or more entities at the same time if there is a conflict of interest; it may not issue a valuation or fair value assessment for its own assets, or those of any of its related parties; and it may not trade in securities that it has valuated for a period of three years from valuation.
All management changes in registered companies must be approved by the FRA, and every potential evaluation must be assessed and reported to the FRA. In the event of any violation, the FRA may suspend or cancel registration, and may also replace individual managers with more competent ones. The decision does not however clarify the mechanism for making claims on the professional liability insurance.
This decision repeals and cancels the previous registry of financial advisors
[2] and related regulations. It stipulates that registered financial advisors must comply with the new rules within six months from the date of its coming into effect, which is one day following its publication in the Egyptian Gazette (yet to be published). FRA may extend the compliance period by another six months.
[1] FRA Board of Directors Decision No. 114/2018 regulating the registration of financial advisory companies and entities conducting evaluations and fair value assessments, dated 16 July 2018, available through
this link (in Arabic).
[2] Capital Market Authority Decision No. 41/2007 on the on the rules of registration in the registry of financial advisors, dated 30 March 2007, available through
this link (in Arabic).
أنشأت الهيئة العامة للرقابة المالية ("الهيئة") سجلاً جديداً لشركات وجهات الاستشارات المالية المرخص لها بأداء التقييم المالي ودراسات القيمة العادلة بموجب القرار رقم 114 لعام 2018.[1] ولا يجوز لأي شركة محلية أو أجنبية القيام بتلك الأنشطة دون القيد بذلك السجل، كما يجب تجديد التسجيل كل ثلاث سنوات.
ولكي يتم قيد الشركة في السجل، يجب أن تكون مرخصة لأداء الأنشطة المذكورة، وأن تحصل على تأمين ضد الأخطار المهنية، وتتعهد بفصل حسابات تلك الأنشطة عن باقي نشاطها. كما عليها الالتزام بشروط متعلقة بالخبرة والكفاءة والمهنية، تشمل وجود عضو منتدب أو مسؤول يكون مقيم مالي معتمد يلتزم بالتوقيع على كل تقرير أو دراسة. كما يجب ان تكون للشركة إدارة متخصصة في إجراء التقييمات تتكون من ثلاثة أشخاص على الأقل. أما بالنسبة للجهات الأجنبية الراغبة في القيد، فيجب أن تكون خاضعة لإشراف جهة رقابية مثيلة في بلدها.
ويجب أن تتحقق في كل مدير مسؤول قائمة من الشروط، منها: أن يكون حسن السير والسلوك، وأن يكون حاصلاً على مؤهل عالي تعتد به الهيئة في الدراسات المالية، وألا يكون قد صدر ضده أي حكم مخل بالشرف أو تدابير إدارية، وأن يكون قد اجتاز اختبارات في مواضيع تقييم الأصول غير الملموسة وتقييمات عمليات الاندماج والاستحواذ أو طروحات الأوراق المالية، وأن تكون لديه خبرة في التقييم لا تقل عن خمس سنوات، ويكون متفرغ للإدارة، كما عليه اجتياز مقابلة شخصية مع الهيئة. كما على المقيمين الآخرين استيفاء شروط مماثلة، إلا أن عليهم حضور دورة تدريبية واحدة، ويكتفى بالنسبة لهم بثلاث سنوات من الخبرة. وينص القرار على وجوب تعيين مراقب داخلي مستقل ذي خبرة في كل شركة لضمان تطبيق الالتزامات آنفة الذكر. ويجوز للهيئة استثناء الجهات الأجنبية من شرط المقابلة الشخصية واجتياز الاختبارات.
بالإضافة إلى ذلك فعلى الشركة من أجل الحفاظ على استمرار تسجيلها الالتزام بجميع القرارات الأخرى المتعلقة بالأوراق المالية المقيدة والتمثيل في مجالس الإدارة، وكذلك اعتبارات المسؤولية المهنية والأمانة، بما في ذلك تجنب تضارب المصالح والحفاظ على الاستقلال والامتناع عن إساءة استخدام المعلومات السرية للتربح الشخصي أو تقاضي مبالغ مالية من أجل اتمام صفقات. وعلى الأخص فعلى الشركة الامتناع عن أداء تقييم لجهتين أو أكثر في نفس الوقت متى تعارضت مصالحهم، وعليها الامتناع عن إصدار تقييمات مالية أو دراسات قيمة عادلة بغرض تحديد قيمة أصول مملوكة لها أو لأحد أطرافها المرتبطين، كما لا يجوز للشركة التعامل على أوراق مالية قامت بتقييمها لمدة ثلاث سنوات من تاريخ التقييم.
ويجب أن توافق الهيئة على جميع التغييرات الإدارية في الشركات المسجلة، كما يجب تقديم تقرير إلى الهيئة بكل تقييم محتمل. ويجوز للهيئة تعليق أو إلغاء التسجيل في حالة حدوث أي مخالفات، كما يمكن لها تغيير الإدارة الفعلية لرفع مستوى الأداء. مع ذلك، فلا يوضح القرار آلية تقديم المطالبات الخاصة بالتأمين عن المسؤولية المهنية.
ويلغي هذا القرار السجل السابق للمستشارين الماليين
[2] واللوائح ذات الصلة، كما ينص أن على المستشارين الماليين المقيدين توفيق أوضاعهم مع الأحكام الجديدة خلال ستة أشهر من تاريخ نشر القرار في الوقائع المصرية (لم ينشر بعد). ويجوز للهيئة مد تلك المهلة لمدة مماثلة.
[1] قرار مجلس إدارة الهيئة العامة للرقابة المالية رقم 114 لسنة 2018 بشأن شروط وضوابط قيد شركات الاستشارات المالية والجهات المرخص لها من الهية للقيام بأعمال التقييم المالي وإعداد دراسات القيمة العادلة لدى الهيئة، بتاريخ 16 يوليو 2018، متاح عبر
هذا الرابط.
[2] قرار رئيس الهيئة العامة لسوق المال رقم 41 لسنة 2007 بشأن ضوابط القيد في سجل المستشارين الماليين لدى الهيئة، بتاريخ 20 مارس 2007، متاح عبر
هذا الرابط.[:]