FRA Amends Voluntary Delisting Rule

FRA Amends Voluntary Delisting Rules
The Board of Directors of the Financial Regulatory Authority (“FRA”) recently published decision No. 43 of 2019 (the “Decision”)[1] on its website, amending the rules for the listing and delisting of securities on the Egyptian Stock Exchange originally issued in 2014 (the “Listing and Delisting Rules”). The new Decision adds a provision to the rules on the voluntary delisting of securities in cases of “conflict of interests” and “material events.” As per the new Decision, FRA can, in cases of conflict of interest, limit the voting on the voluntary delisting decision in the extraordinary general assembly to minority shareholders only (holders of free-floating shares), thus barring majority shareholders and their related parties from voting on the delisting. In cases of material events, or transactions preceding the invitation to convene the general assembly which affect company value, FRA can request that the shares of those opposing the delisting are purchased at the fair value of the securities as determined by an FRA-registered independent financial advisor. With the stated aim of protecting minority shareholders and subsequently improving competitiveness in the market,[2] the Decision follows a recent incident in which FRA limited the extraordinary general assembly voting on the voluntary delisting of Amer Group to the minority shareholders of the company.[3] However, further clarifications and policies related to the rules on voluntary delisting might be in need, including an elaboration on the conditions that would warrant FRA’s opting for exercising its new powers or the procedures to be followed to implement these powers. This could help in ensuring that delisting would be fair and reasonable to all while simultaneously striking a balance between business needs and the protection of the rights of all shareholders.[4]   [1] FRA Board of Directors Decision No. 43/2019 amending Decision No. 11/2014 on the rules of listing and delisting of securities on the Egyptian Stock Exchange, available through this link (in Arabic). [2] Financial Regulatory Authority, “FRA’s board of directors amends the rules for listing and delisting securities on the Egyptian Stock Exchange to provide more protection to minority shareholders”, 26 March 2019, available through this link (in Arabic). [3] FRA’s statement on the voluntary delisting of Amer Group, 3 March 2019, available through this link (in Arabic). [4] withersworldwide, “Minority Shareholder Protection in Delistings: Striking a Balance”, by Leong Chuo Ming, 28 November 2018, available through this link.
نشر مجلس إدارة الهيئة العامة للرقابة المالية ("الهيئة") مؤخرًا قراره رقم 43 لسنة 2019 ("القرار")[1] على موقع الهيئة الإلكتروني، معدلًا بموجبه قواعد قيد وشطب الأوراق المالية بالبورصة المصرية والتي صدرت في 2014 ("قواعد القيد والشطب"). ويضيف القرار الجديد إلى القواعد المتعلقة بالشطب الاختياري للأوراق المالية في حالات "تعارض المصالح" أو "الأحداث الجوهرية." فبموجب القرار الجديد، يجوز للهيئة في حالات تعارض المصالح أن تقصر التصويت على قرار الشطب الاختياري بالجمعية العامة غير العادية على مساهمي الأقلية فقط (مالكي الأسهم حرة التداول) دون تصويت المساهمين الرئيسيين وأطرافهم المرتبطة. أما في حالات وجود أحداث جوهرية أو تعاملات سابقة على قرار مجلس إدارة الشركة بدعوة الجمعية العامة غير العادية والتي من شأنها التأثير على قيمة الشركة، فيجوز للهيئة طلب شراء أسهم المعترضين على الشطب بالقيمة العادلة للورقة المالية كما يحددها مستشار مالي مستقل مقيد بالهيئة. ويأتي القرار – والذي من شأنه حماية حقوق الأقلية من المساهمين وتحسين تنافسية السوق[2] كما ورد ببيان نشرته الهيئة – إثر واقعة حديثة تضمنت قرار الهيئة بالسماح لمساهمي الأقلية فقط بشركة مجموعة عامر القابضة (عامر جروب) بالتصويت على الشطب الاختياري في الجمعية العامة غير العادية.[3] ولكن قد يكون من الضروري إصدار المزيد من الإيضاحات بخصوص قواعد الشطب الاختياري، ومن ضمنها توضيح الشروط التي تستدعي لجوء الهيئة لممارسة سلطاتها الجديدة  والإجراءات المتبعة آنذاك، وبما يساهم في جعل عملية الشطب منصفة لجميع الأطراف مع تحقيق التوازن بين احتياجات الأعمال وحماية حقوق جميع المساهمين.[4]   [1] قرار مجلس إدارة الهيئة العامة للرقابة المالية رقم 43 لسنة 2019 بتعديل قرار مجلس إدارة الهيئة رقم 11 لسنة 2014 بشأن قواعد قيد وشطب الأوراق المالية بالبورصة المصرية، متاح عبر هذا الرابط. [2] الهيئة العامة للرقابة المالية، "مجلس إدارة الهيئة يجري تعديلًا على قواعد قيد وشطب الأوراق المالية بالبورصة المصرية لمزيد من الحماية لحقوق الأقلية"، بتاريخ 26 مارس 2019، متاح عبر هذا الرابط. [3] بيان من الهيئة العامة للرقابة المالية بشأن تقرير إفصاح شركة مجموعة عامر القابضة (عامر جروب) المنشور على شاشات البورصة بغرض السير في دعوة الجمعية العامة غير العادية للنظر في الشطب الاختياري لأسهم الشركة، بتاريخ 3 مارس 2019، متاح عبر هذا الرابط. [4] withersworldwide, “Minority Shareholder Protection in Delistings: Striking a Balance”, by Leong Chuo Ming, 28 November 2018, available through this link.[:]